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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20 |
Volltextveröffentlichungen (5)
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- rechtsportal.de
Verpflichtung zur Erklärung des Einvernehmens zur Festlegung von Notfallaufnahmebereichen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 09.09.2020 - 29 L 1111/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (59)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
Ob eine Norm drittschützend in diesem Sinne ist oder allein im öffentlichen Interesse besteht, muss durch Auslegung ermittelt werden vgl. BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, NVwZ 2019, 1685 = juris, Rn. 19, und vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, Buchholz 451.74 § 18 KHG Nr. 6= juris, Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83.vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 6, und vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, BVerfGE 83, 182= juris, Rn. 44; OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 33.
vgl. zum Drittschutz insoweit: BVerfG, Beschluss vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 9 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 16 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20. Mai 2009 - 13 A 2002/07 -, GesR 2009, 417 = juris, Rn. 52; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83 ff.
- BVerwG, 25.09.2008 - 3 C 35.07
Klagebefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; Rechtsschutzinteresse; Konkurrentenklage; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. zum Drittschutz insoweit: BVerfG, Beschluss vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 9 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 16 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20. Mai 2009 - 13 A 2002/07 -, GesR 2009, 417 = juris, Rn. 52; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83 ff.vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 10. Dezember 2013 - 8 C 5.12 -, Buchholz 451.65 Börsenrecht Nr. 7 = juris, Rn. 40, m. w. N., und vom 25. September 2008- 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 30 f.
- BVerfG, 12.06.1990 - 1 BvR 355/86
Überspannung der Anforderungen an die Aufnahme einer Klinik in den …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. zur Nichtaufnahme in den Krankenhausplan: BVerfG, Beschluss vom 12. Juni 1990 - 1 BvR 355/86 -, BVerfGE 82, 209 = juris, Rn. 95.Insbesondere ist nicht erkennbar, dass die vorliegende Neufestlegung der Notfallaufnahmebereiche ein wirtschaftlich gesundes Krankenhauswesen im Stadtgebiet der Antragsgegnerin, das Voraussetzung für die bedarfsgerechte Krankenversorgung der Bevölkerung und für sozial tragbare Krankenhauskosten ist, vgl. dazu BVerfG, Beschluss vom 12. Juni 1990 - 1 BvR 355/86 -, BVerfGE 82, 209 = juris, Rn. 82; BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 -, Buchholz 418.15 Rettungswesen Nr. 9 = juris, Rn. 44, gefährden könnte.
- BVerfG, 23.04.2009 - 1 BvR 3405/08
Kein vorbeugender Rechtsschutz zugunsten eines Plankrankenhauses bei Aufnahme …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 6, und vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, BVerfGE 83, 182= juris, Rn. 44; OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 33.vgl. zum Drittschutz insoweit: BVerfG, Beschluss vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 9 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 16 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20. Mai 2009 - 13 A 2002/07 -, GesR 2009, 417 = juris, Rn. 52; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83 ff.
- BVerwG, 19.11.1965 - IV C 184.65
Rechtsfolgen der Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens bei Baugesuchen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. verallgemeinernd zum Einvernehmen der Baugenehmigungsbehörde mit der Gemeinde (nunmehr geregelt in § 36 BauGB): BVerwG, Urteil vom 19. November 1965 - 4 C 184.65 -, BVerwGE 22, 342 = juris, Rn. 23; zu § 128 Abs. 2 Satz 2 BRRG: BVerwG, Urteil vom 30. November 1978 - 2 C 6.75 -, BVerwGE 57, 98 = juris, Rn. 22; zu § 15 Abs. 1 Satz 1 ArbGG a. F.: BVerwG, Urteil vom 4. November 1960 - 6 C 163.58 -, BVerwGE 11, 195 = juris, Rn. 17.vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 1965 - 4 C 184.65 -, BVerwGE 22, 342 = juris, Rn. 25, 28, zur Ersetzung des Einvernehmens im bauaufsichtlichen Verfahren vor Einfügung des § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB zum 1. August 1998; vertiefend Horn, NVwZ 2002, 406.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2008 - 13 B 1022/08
Anwendungsvorrang von Gemeinschaftsrecht für behördliche Anordnungen einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 11. August 2020- 13 B 717/20 -, StoffR 2020, 218 = juris, Rn. 30, vom 18. Dezember 2017 - 13 B 1397/17 -, juris, Rn. 3, und vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262 = juris, Rn. 2.vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Januar 2020 - 13 B 1423/19 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N., vom 23. Oktober 2012 - 13 B 986/12 -, juris, Rn. 5, und vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, juris, Rn. 4 f., m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2017 - 13 B 1397/17
Widerruf der Genehmigung zur Personenbeförderung; Begründungsanforderungen der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 22. März 2010- 7 VR 1.10 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 18. Dezember 2017 - 13 B 1397/17 -, juris, Rn. 5.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 11. August 2020- 13 B 717/20 -, StoffR 2020, 218 = juris, Rn. 30, vom 18. Dezember 2017 - 13 B 1397/17 -, juris, Rn. 3, und vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262 = juris, Rn. 2.
- BVerfG, 26.06.2002 - 1 BvR 558/91
Glykol
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13. Juni 2006 - 1 BvR 1160/03 -, BVerfGE 116, 135 = juris, Rn. 60, und vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252 = juris, Rn. 43; BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 - 3 C 41.10 -, Buchholz 418.20 Allg. - BVerfG, 13.06.2006 - 1 BvR 1160/03
Gleichheit im Vergaberecht
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13. Juni 2006 - 1 BvR 1160/03 -, BVerfGE 116, 135 = juris, Rn. 60, und vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252 = juris, Rn. 43; BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 - 3 C 41.10 -, Buchholz 418.20 Allg. - BVerwG, 21.08.2003 - 3 C 15.03
Radweg-Benutzungspflicht; Klagebefugnis; unzulässige "Popularklage"; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20
vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 3 C 15.03 -, Buchholz 310 § 42 Abs. 2 VwGO Nr. 19 = juris, Rn. 18. - BVerwG, 11.08.2008 - 4 B 25.08
Baugenehmigung; Einvernehmen der Gemeinde; Planungshoheit der Gemeinde.
- BVerwG, 08.06.1995 - 4 C 4.94
Straßenrechtliche Planfeststellung - Entscheidung durch Teilurteil - Teilbarkeit …
- BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81
Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz …
- BVerwG, 29.01.1991 - 4 C 51.89
Grundrechtskonkretisierende Normen
- BVerfG, 01.10.2008 - 1 BvR 2466/08
Keine Verletzung von Art 19 Abs 4 GG durch die Versagung vorläufigen …
- BVerwG, 18.09.2001 - 1 DB 26.01
Haushaltsrechtliche Erwägung der Vermeidung rechtsgrundloser Leistungen als …
- BVerfG, 09.01.1991 - 1 BvR 207/87
Pensionistenprivileg
- BVerwG, 15.12.2011 - 3 C 41.10
Apotheker; Apothekenmarkt; Berufsfreiheit; Erlaubnis zum Versand …
- BVerwG, 18.03.1983 - 4 C 80.79
Geltendmachung der Verletzung des Abwägungsgebots durch den mit enteignender …
- BVerwG, 17.06.1999 - 3 C 20.98
Rettungsdienst; Notfallrettung; qualifizierter Krankentransport; Berufsfreiheit; …
- BVerwG, 28.03.2019 - 5 CN 1.18
Angelegenheit der Jugendhilfe; Angemessenheit; Antragsbefugnis; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2020 - 13 B 1423/19
Vorläufiger Rechtsschutz gegen ein Verbot des Inverkehrbringens von Lebensmitteln …
- BVerwG, 10.12.2013 - 8 C 5.12
Benachteiligung; Berufsfreiheit; Chancengleichheit; chancengleiche …
- BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 24.77
Änderung einer Ortsdurchfahrt im Zuge einer Bundesstraße - Anspruch Dritter auf …
- BVerwG, 17.04.2002 - 9 A 24.01
Bundeswasserstraße; Ausbau; Fachplanung des Bundes; Planfeststellung; …
- BVerwG, 17.09.2004 - 9 VR 3.04
Schienenwegeplanung, City-Tunnel Leipzig, Planfeststellungsbeschluss, …
- BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 27.94
Gesundheitswesen: Keine Klagebefugnis eins Landesausschusses des Verbandes der …
- BVerwG, 03.07.1992 - 7 B 149.91
Kommunale Selbstverwaltung - Erlaß einer Ortssatzung - Ersatzvornahme - …
- BVerwG, 19.07.1984 - 3 C 12.83
Krankenhaus - Zielplanliste - Zielvostellungen - Rechtsnatur - Verwaltungsakt
- BVerwG, 30.11.1978 - 2 C 6.75
Umbildung von Körperschaften - Schutzzweck - Beamter
- BVerwG, 04.11.1960 - VI C 163.58
Rechtsmittel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2007 - 15 B 1328/07
Kommunalaufsichtliche Anordnung der Erhöhung der Kindergartenbeiträge binnen …
- BVerfG, 07.11.1995 - 1 BvR 209/93
Zusammensetzung des Rundfunkrates beim NDR
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2009 - 13 A 2002/07
Vorliegen mehrerer Regelungselemente eines die Aufnahme in den Krankenhausplan …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2012 - 13 B 986/12
Widersprüchlichkeit und damit einhergehende Irreführung durch die Bezeichnung …
- BVerwG, 02.12.1988 - 4 C 16.85
Anfechtbarer Verwaltungsakt - Verwaltungsvollstreckung - Androhung eines …
- BVerwG, 22.01.2003 - 3 B 116.02
Anforderung an den Verstoß gegen die verwaltungsgerichtliche Aufklärungspflicht - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2015 - 13 A 734/15
Herausnahme eines Krankenhausangebots als Leistungsangebot aus dem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2010 - 15 A 2760/09
Ersatzvornahme im Rahmen des Erlasses einer Änderung der Satzung über die …
- VG Düsseldorf, 27.11.2009 - 1 L 1700/09
Stadt Duisburg zur Wiedereinführung einer Kindergartenbeitragspflicht für …
- VG Düsseldorf, 17.08.2007 - 1 L 1316/07
Eilantrag der Stadt Oberhausen gegen die Anordnung der Bezirksregierung …
- BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 17.78
Anfechtungsstreit - Planfestellungsbeschluss - Beigeladener Straßenbaulastträger …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2013 - 13 A 1197/12
Rechtmäßigkeit des Erfordernisses einer Ausweisung der PBST (periphere …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.1996 - 7 B 2769/96
Rechtsmittel eines Beigeladenen; Beschwer; Gewährung einstweiligen …
- BVerwG, 07.05.1971 - IV C 5.70
Bestehen eines Rechtsschutzbedürfnisses für eine Anfechtungsklage gegen eine …
- BVerfG, 08.06.2010 - 1 BvR 2011/07
Verfassungsbeschwerden gegen die Eingliederung privater Unternehmen in den …
- BVerfG, 18.07.1973 - 1 BvR 23/73
Ausländerausweisung
- BVerwG, 05.11.2018 - 3 VR 1.18
Aufschiebende Wirkung; Cannabis; Entziehung der Fahrerlaubnis; Erfolgsaussichten; …
- BVerfG, 13.06.1979 - 1 BvR 699/77
Vorläufiger Rechtsschutz bei Auflösung einer Grundschule
- BVerwG, 22.03.2010 - 7 VR 1.10
Klagerecht eines Umweltverbandes; Antrag, aufschiebende Wirkung gegen …
- BVerfG, 12.09.1995 - 2 BvR 1179/95
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Begründung des Sofortvollzugs einer …
- BVerfG, 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83
Verfassungsmäßigkeit des Sofortvollzuges aufenthaltsbeendender Anordnungen gegen …
- OVG Niedersachsen, 15.04.2014 - 7 ME 121/13
Anordnung einer sofortigen Vollziehung der Schließung einer nach neuem …
- VGH Baden-Württemberg, 13.03.1997 - 13 S 1132/96
Behördlich angeordnete sofortige Vollziehung - besonderes Vollziehungsinteresse …
- OVG Hamburg, 19.02.2016 - 1 Bs 255/15
Unterbrechung des Schulverhältnisses durch nicht regelmäßige Teilnahme eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2020 - 13 B 717/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2017 - 6 B 1117/16
Sofortvollzug eines Leistungsbescheids über die Erhebung eines Geldbetrags; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2020 - 4 B 434/19
Aufforderung zur Schließung der Spielhalle wegen fehlender Erlaubnis und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2011 - 13 A 1305/09
Zuständigkeit der Gemeinden für die Einrichtung und Unterhaltung des Notrufs 112 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2024 - 13 B 1037/23
Widerruf Mietwagen Zuverlässigkeit Geschäftsführer Geschäftsführerwechsel Zäsur …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. März 2010 - 7 VR 1.10 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, NWVBl. 2022, 75 = juris, Rn. 8 f., m. w. N.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, NWVBl. 2022, 75 = juris, Rn. 10 ff., m. w. N.
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 29. Januar 2020 - 2 BvR 690/19 -, InfAuslR 2020, 187 = juris, Rn. 16, und vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83 -, BVerfGE 69, 220 = juris, Rn. 19; BVerwG, Beschluss vom 5. November 2018 - 3 VR 1.18 -, DVBl. 2019, 495 = juris, Rn. 24; OVG NRW, Beschlüsse vom 8. Oktober 2021 - 13 B 1153/21 -, juris, Rn. 24, und vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, NWVBl. 2022, 75 = juris, Rn. 14 f., m. w. N.; Külpmann, in: Finkelnburg/Dombert/ders., Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 761.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2022 - 10 B 1212/21
Ordnungsverfügung zur Beseitigung des Geländers auf dem Pultdach des Wohnhauses …
Soweit es darin heißt, dass es im öffentlichen Interesse notwendig sei, zu verhindern, dass sich der rechtsuntreue Bürger Nutzungsvorteile gegenüber dem rechtstreuen Bürger verschaffe, lässt dies bei einer zulässigen Zusammenschau mit der übrigen Begründung der Ordnungsverfügung, vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris, Rn. 50, vom 31. Oktober 2019 - 12 B 448/19 -, juris, Rn. 5, und vom 15. Februar 2018 - 10 B 1635/17 -, juris, Rn. 7, einen hinreichenden Bezug auf den Einzelfall erkennen.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris, Rn. 51 und vom 31. Oktober 2019 - 12 B 448/19 -, juris, Rn. 5; siehe auch OVG NRW, Beschluss vom 2. Dezember 2020 - 10 B 1719/20 -, juris, Rn. 4.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2021 - 13 B 1153/21
Erfüllen einer mit der widerrufenen Genehmigung verbundenen Auflage i.R.d. …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021- 13 B 1403/20 -, juris, Rn. 5 f., m. w. N.vgl. BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73, 1 BvR 155/73 -, BVerfGE 35, 382 = juris, Rn. 55; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 13. Juni 1979 - 1 BvR 699/77 -, BVerfGE 51, 268 = juris, Rn. 53, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris, Rn. 14.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2022 - 12 A 29/21
Anspruch des Pflegeheims gegen den Sozialträger auf Bewilligung von …
vgl. BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, NVwZ 2019, 1685 = juris Rn. 19, und vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris Rn. 58 ff.vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, juris Rn. 6, und vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, BVerfGE 83, 182 = juris Rn. 44; OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris Rn. 58 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2022 - 13 A 4149/18
Anspruch auf Genehmigung für eigenwirtschaftlichen Verkehr innerhalb eines …
vgl. zum Begriff des Einvernehmens: BVerwG, Urteil 29. April 2004 - 3 C 25.03 -, juris, Rn. 27: Einvernehmen bedeutet, dass der es Erklärende die Entscheidung inhaltlich mitträgt; sowie BVerwG, Urteil vom 4. November 1960 - VI C 163.58 -, juris, Rn. 17: Dieses "Einvernehmen" ist, dem Sprachsinn entsprechend, nur dann hergestellt, wenn völlige Willensübereinstimmung zwischen beiden Verwaltungen besteht; BSG, Urteil vom 15. März 2017 - B 6 KA 35/16 R-, juris, Rn. 42: Einvernehmen setzt eine Willensübereinstimmung zwischen entscheidender und beteiligter Stelle voraus; OVG NRW, Beschluss vom 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris, Rn. 66: Einvernehmen bedeutet seinem Wortsinn nach, letztlich nach außen nur einen gemeinsamen Willen zu bilden. - OVG Sachsen, 20.12.2021 - 2 A 1428/18
Beamter; Aufstieg; Praxisaufstieg; Klagebefugnis; Schutznormtheorie
Die Rechtsvorschriften müssen zumindest auch einen Individualrechtsschutz begründen und im konkreten Fall dazu bestimmt sein, die rechtlichen Interessen des Klägers zu schützen (Schutznormtheorie, vgl. etwa OVG NRW, Beschl. v. 13. August 2021 - 13 B 1403/20 -, juris Rn. 58 m. w. N.) und ihm konkret einen Rechtsanspruch einräumen.